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独特基金推进国企厘革 这个尖儿值得冒www.njs168.net

来源:网络整理 作者:云拓新闻网 人气: 发布时间:2018-11-09
摘要:在我们看来,汇金公司以股权投资来控制国企和获取收益的方式,就有以基金方式厘革国企的根本形式。通过独特基

  国企厘革不停是中国经济开展中的难题,而随着中国经济进入新常态,经济下行压力有增无减,经济体制厘革出格是国企厘革的意义愈加突出。尽管十八大之后中央高层要求加快厘革步骤,但由于各种起因,国企厘革却不如预期。有央企人士曾暗示,“国企厘革并不像预期那样,停顿不大,如今出台并落实的厘革门径只要国企高管薪酬厘革这一项,其他厘革文件均未落地。” 一位处所官员也称,“据我所知,很多处所都在不雅观望,别犯谬误,谁都不想冒尖儿。”

  实际上,只管多个处所出台了国企厘革计划,但这些处所都不乐意推出详细的施行法子。有关统计显示,全国已有上海、辽宁、湖南等22省区市出台“深入国资国企厘革意见”,但很多都没有落地施行。一位国资委官员道出了此中原由。据媒体报导,一位国资委人士称,“去年年底,一些处所的混合制厘革被叫停,主管国企厘革的部门要求没有推出混改计划的暂缓推出,推出来的要严格审查,防止国有资产流失,并要求期待国企厘革顶层设想的出台。”可以看出,顶层设想迟迟不出是处所国企厘革迟缓的主要起因。

  不过,尽管顶层设想尚未出台,但国企厘革并非没有顶层的思路。现实之中,国企厘革就有可供借鉴的例子。汇金公司就提供了一种形式。

  近日,汇金公司公布了家底,显示其资产经营情况优良。数据显示,截至2014年12月31日,汇金公司资产总额为31888.12亿元,较2013年底增长20.20%。从总资产形成来看,90%以上资产总额主要由对控参股机构的恒久股权投资形成。截至2014年12月31日,恒久股权投资为29930.89亿元,占资产总额的93.86%。在营收和盈利情况方面,2014年度汇金公司实现营业总收入5100.63亿元,较2013年增长12.34%,实现净利润4978.95亿元,较2013年增长10.61%。

  我们过去提出过以独特基金方式厘革国企的建议,其核心是,对于国有企业从管企业转向管资产,通过设立独特基金方式,将国企转化为成本模式,通过成本投资来维持国有资产的保值增值,同时又能充裕以市场化的方式运作。实际上,十八届三中全会文件中吸纳了相关的内容。《中共中央关于片面深入厘革若干严峻问题的决定》指出要“完善国有资产打点体制,以管成本为主增强国有资产监管,厘革国有成本授权运营体制,组建若干国有成本经营公司,撑持有条件的国有企业改组为国有成本投资公司”。在我们看来,汇金公司以股权投资来控制国企和获取收益的方式,就有以基金方式厘革国企的根本形式。通过独特基金来厘革国企,也应该可以这样来做。

  由政府倡议多个独特基金,以股权投资方式投入各类企业,对企业的打点可以依照市场化的形式来操纵。这种形式下,政府要的是股权投资收益,国有资产的保值升值也就体如今这里。还要指出的是,假如按独特基金的方式来厘革国企,许多国企将有可能依照市场化的方式来参预市场,这将会极大地释放出市场化厘革的空间。在我们看来,目前国企厘革的方法已经有了,相似的样本也已存在,应该实在加快鞭策国企厘革了。以独特基金方式投资、打点国有企业,要比目前在股权比例、利益机制上扯不分明的混合所有制厘革,要重要得多,也可行得多!

  国企深入厘革已经不是理念问题,更多是途径选择和计划设想的问题。在我们看来,一旦以独特基金改造国企的方式顺利运行,中国经济和社会中的很多体制梗阻会因而而化解,这是对中国经济和社会最大的意义所在。

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