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《关于解决醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若

来源:网络整理 作者:云拓新闻网 人气: 发布时间:2018-12-09
摘要:最高人民法院政务网站,最高人民法院网,最高人民法院,最高人民法院网是人民大众理解和联络最高人民法院的重要

2011225,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过的《中华人民共和国刑法修正案(八)》在刑法第一百三十三条后增多一条,作为第一百三十三条之一,即:“在路线上驾驶机动车追逐竞驶,情节顽劣的,或者在路线上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并惩罚金。有前款行为,同时形成其他立功的,根据惩罚较重的规定定罪惩罚。”由此,在路线上醉酒驾驶机动车的行为从行政违法行为转变为立功行为。为保障法律的正确、统一施行,依法惩办醉酒驾驶机动车立功,维护公共安详和人民大众生命财产安详,最高人民法院、最高人民查察院、公安部于20131218结合发布了《关于解决醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》(法发201315,以下简称《意见》)。为便于司法理论中精确了解和适用该领导文件,现就《意见》的制定背景、草拟准则和主要内容说明如下。

一、关于《意见》的制定背景

近年来,我国经济平稳快捷开展,人民生活程度一直进步,机动车成为重要的代步工具,机动车保有量逐年进步。据统计,2010年全国机动车保有量已到达2.07亿,比2009年增多了2048万辆,增幅高达10.98%。机动车数量的快捷增长,极大地便捷了人民大众出行的同时,忽视交通打点法规,违法驾驶机动车的现象也日益增加。以酒后驾驶机动车为例,2010年全国查处酒后驾驶63.1万起,此中醉酒驾驶8.7万起,因酒后驾驶导致交通事故4368件,死亡1958人。此中一些恶性事故案件重大危害了公共安详,引起社会宽泛存眷。为从严惩办醉驾行为,遏制酒后闯祸立功,实在维护人民大众的生命财产安详,刑法修正案(八)将醉驾入刑,并于201151日实施。尔后,各地司法机关面临大量的醉酒驾驶机动车刑事案件必要办理。但危险驾驶罪系新罪名,如何精确适用法律,在量刑上如何掌握宽严政策,存在不少问题和争议。为标准此类案件的法律适用,最高人民法院会同最高人民查察院、公安部,经深刻查询拜访钻研,宽泛征求各方意见,结合制定了《意见》。

二、关于《意见》的草拟准则

《意见》的草拟主要遵循以下两个准则:一是表现依法从严惩处醉酒驾驶机动车立功的要求。思考到醉酒驾驶机动车具有高度危险性,为确保此类案件的办理能够实在起到预防立功、护卫人民的作用,对于醉酒驾驶机动车构成交通事故,醉酒水平较高,在高风险路段醉酒驾驶,醉酒驾驶载客营运机动车,逃避或者回绝、妨碍执法查抄等情形,明确规定从重惩罚,以表现依法从严的政策要求。二是重点处置惩罚惩罚理论中的突出问题,对局部尚不能处置惩罚惩罚的问题,留待条件成熟后再处置惩罚惩罚。《意见》对已达成共识的“醉酒”的含义和认定按照、“路线”和“机动车”的范围、从重惩罚的详细情形、强制门径的适用等突出问题作了明确规定。

三、关于《意见》的主要内容

《意见》共七条,主要对在路线上醉酒驾驶机动车的含义、从重惩罚的详细情形以及数罪并罚、适用罚金刑等有关定罪量刑的问题和搜集证据、采纳强制门径等步伐性问题作了规定。

(一)关于如何认定在路线上醉酒驾驶机动车

经钻研,危险驾驶罪属于行政犯,假如没有出格必要扩张或者限制解释的理由,对概念性法律术语的规定应与其所依附的行政法规保持一致。据此,《意见》第一条对“醉酒”、“路线”、“机动车”作了界定。

1.关于“醉酒”的认定规范

2004531,国家质量监视查验检疫总局发布的强制性国家规范《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与查验》(GB19522-2004)规定,车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80毫克/100毫升的驾驶行为,属于醉酒驾车。201171日实施的修订后《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与查验》(GB19522-2010,以下简称《国标》)继续沿用这一规范。解决醉酒驾驶机动车刑事案件,能否应以血液酒精含量80毫克/100毫升作为入罪规范?经钻研,血液酒精含量80毫克/100毫升是依据我国驾驶人员生理特点,经过大量查询拜访钻研、多方论证的成果,具有较强的科学性,且理论操纵多年,已得到社会宽泛承认,可以接纳。故《意见》第一条第一款规定,在路线上醉酒驾驶机动车,血液酒精含量到达80毫克/100毫升的,属于醉酒驾驶机动车。

2.关于“路线”的含义

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